Desde hace unas semanas los consejeros del IFE se encuentran muy activos con los legisladores (diputados y senadores). Han sostenido encuentros para mostrar la implementación y balance general sobre su nueva función: monitorear la radio y la televisión.
En teoría la presentación que hace el IFE nos muestra el marco legal, los pasos que llevan a cabo para realizar la función de administrar los tiempos oficiales y el esquema implementado en el pasado proceso electoral.
De entrada, como lo manifesté en el IFE, los cinco pasos de su nueva tarea son los apropiados; pero que no había que mezclar el monitoreo en materia electoral con los que realizan RTC, de Gobernación; Cofepris, de la Secretaría de Salud; la Unidad de Televisión Educativa, de la SEP y el que hace la Cofetel.
Cada dependencia o entidad tiene facultades muy precisas y pensar en un Sistema Nacional de Monitoreo que concentre todo habría que analizarlo; no es lo mismo monitorear spots que contenidos, anuncios, locutores o potencia de estaciones.
El hecho es que ahora nos encontramos que durante la revisión del cumplimiento de las 118 obligaciones contractuales de los encargados del monitoreo, el Grupo de TECNO fue penalizado por el IFE debido a los retrasos ocurridos durante la construcción de la solución informática y la capacitación del personal. Las sanciones aplicadas ascienden a casi un millón de dólares (12 millones 828 mil 680 pesos); es decir, 4 por ciento de los 25 millones de dólares que costó todo el sistema.
Lo más curioso es que, tanto senadores como diputados que hemos acudido, nunca ha alcanzado el tiempo para visitar el Centro Nacional de Monitoreo (Cenacom) y la exhibición de las funcionalidades de verificación. Donde las “grabaciones históricas (hasta un mes) del sistema” no se han mostrado.
Por lo tanto, más allá de la auditoría sobre el proceso de licitación del multicitado sistema de monitoreo, habría que entrar a las “tripas” y ver si, en efecto, en la praxis las cosas son como se asientan en papel. Si la memoria no nos falla, el tema del monitoreo en el IFE ha sido motivo de escándalos en 2003 y 2006 por las licitaciones.
Y para que no predomine la desinformación, en el año 2006, de acuerdo con información del IFE, el gasto en radio y televisión fue de 13 millones de dólares; según lo reportado por los partidos y auditado por el propio organismo, que se desconoce cuánto gastaría, ya que la Segob a través de RTC le otorgó tiempos gratuitos.
El tiempo nos dirá qué ocurrirá en 2009.
*Especialista en Telecomunicaciones y Radiodifusión. Senador.
