Es necesario generar un régimen fiscal más sencillo: consultora Foto: Héctor Téllez

México es uno de los países que mayor exceso presenta en el grado de complejidad para el cumplimiento de las obligaciones fiscales, que afecta principalmente a las personas físicas, así como a micro y pequeñas empresas.

Engorrosos trámites para dar de alta una empresa, declaraciones de impuestos mensuales, anuales e informativas y cambio de domicilio son parte de las principales quejas de muchos micro-empresarios, quienes resienten una importante carga administrativa que encarece los servicios de sus establecimientos.

El socio del área de impuestos de Ernst & Young Ricardo Villalobos explicó que en casi todos los sistemas tributarios, pero principalmente en los más modernos, hay regímenes más sencillos para la gente que no tiene acceso las grandes firmas de contadores y abogados.

“En México, como en el mundo, los impuestos son complicados, no existen los gravámenes fáciles, pero hay grados de complejidad; aquí se excede esa dificultad, debería existir una simplificación para cierto nivel de empresas y ciertas actividades que desarrollan algunas personas físicas”, destacó el especialista.

De acuerdo con un estudio de la Comisión Económica para América Latina (Cepal), México tuvo una carga efectiva tributaria como porcentaje del producto interno bruto de 9.8 por ciento en 2008, cuando su potencial es de 24.4 por ciento.

Al respecto, Villalobos señaló que si lo que se busca es hacer eficiente el sistema tributario del país, es necesario generar un régimen fiscal más sencillo, menos complejo y prácticamente de flujo de efectivo de ciento por ciento, así como entrarle de fondo al tema de la desregulación.

“Si uno analiza el régimen de este año vamos en sentido contrario, más gestiones y complejidades, el trámite de que todo comprobante de más de 2 mil pesos debe ser digital obliga a tener una firma electrónica avanzada, un certificado, pasar por el SAT para facturar, eso es ir en el camino equivocado”, señaló el fiscalista de Ernst & Young.

En ese sentido, el documento del Consejo Coordinador Empresarial “Agenda de competitividad 2010” sugiere la homologación de la firma electrónica, pues facilitará la realización de gestiones gubernamentales, lo que permitirá la simplificación de trámites y la reducción de cosos de cumplimientos y tiempos de espera que generan malestar entre los ciudadanos y empresas.

“Además, elimina en muchas ocasiones el contacto directo entre el gestor y el funcionario, lo cual se debe reflejar en menor corrupción, dado que anula la propensión a solicitar dádivas para acelerar trámites”, resalta el informe del CCE.

Villalobos criticó esta medida porque a las microempresas les significará un incremento en costos de tecnología, de capacitación, requisitos que no cumplen con la necesidad de liberar la carga administrativa y que achique la brecha de la economía informal.

Urgen reformas estructurales

El socio del área de impuestos de Ernst & Young, señaló que es urgente transitar hacia una verdadera reforma fiscal, así como en una regulatoria, que brinden mayor competitividad y amplíen la base de contribuyentes.

“Me gusta la idea del senador Manlio Fabio Beltrones sobre transitar a un IVA generalizado de 12 por ciento, al tiempo de bajar la carga del ISR y con ajustes al IETU, pues eso nos dará una mejor distribución de la imposición fiscal”, apuntó. Añadió que cualquier reforma en materia fiscal, si no se acompaña de una regulatoria, no se logrará el mejor objetivo ni la simplificación del sistema tributario mexicano.

“El SAT es el organismo que tiene el mayor número de trámites, los más complejos , y los tiempos que establece la ley no los respeta. El trámite que más nos daña es la devolución de impuestos, la ley establece 40 días y la única excepción para ello es que el órgano requiera información y nos haga auditorías, y prácticamente por default siempre pasa eso con tal de retrasar el pago”, declaró.