En diversas ocasiones he escuchado expresiones como estas: “Hice una solicitud de transparencia…”, o bien, “recibimos una solicitud de transparencia”. En sentido estricto, lo que se ha recibido o entregado, según sea el caso, es una solicitud de información, y en esta, pueden registrarse variables como acceso o disposición de lo requerido.

Actualmente, y en particular a partir de la reforma-adición del “derecho de acceso a la información” en el artículo 6° de la Constitución federal (2007), se emplea más esta vertiente del derecho a la información, también contendido en dicho artículo. En el caso de Jalisco, a partir de 2004, con la segunda “ley de transparencia”, se incorporó en nuestra Constitución local el “derecho a la información”, es decir, en sentido estricto, nuestra ley no se reduce al “derecho de acceso”, aunque sí lo implica al ser éste una vertiente de aquel.

Precisiones de este tipo son fundamentales para la comprensión, ejercicio, promoción y defensa de lo que en Jalisco se tiene.

Lo anterior me lleva a otra distinción de conceptos íntimamente vinculados en el ejercicio del derecho a la información: no es lo mismo acceso y disposición de información, bajo la premisa básica de la libertad, o de lo contrario se anula el ejercicio de dicho derecho fundamental.

Por acceso entendemos la facultad del individuo de solicitar y acceder a determinada información que no es de libre acceso y que está en disposición de los sujetos obligados. Esto se hace a través de una solicitud específica; en tanto, por disposición entendemos la obligación de todo sujeto obligado de poner al alcance, a través de medios fáciles, información fundamental, y sobre la cual no hay necesidad de solicitarla.

Si cada vez más clarificamos lo que entendemos por transparencia, derecho a la información y sus vertientes, nuestras acciones serán más atinadas y podremos hacer las correcciones dirigidas para la promoción esta nueva cultura político-social de la que ya no hay retorno.

No es lo mismo trabajar y promover el acceso y la disposición de información. Cada uno tiene sus exigencias y procesos distintos. La transparencia y el grado que se alcanza en ella, implica qué tanto se garantiza el acceso y qué información está disponible.