Una baja de precios es sólo una posibilidad, explican. Foto: Nelly Salas

La Comisión Federal de Telecomunicaciones reconoció que la desagregación de las redes de telecomunicaciones, planteada en el Plan Técnico Fundamental de Interconexión, genera como efecto inmediato una reducción en las inversiones en el sector, aunque afirma que los beneficios se verán en el largo plazo.

Un análisis realizado por empresas del sector sobre la medida de impacto regulatorio, presentado por la Cofetel, indica que la desagregación de redes provoca en lo inmediato una reducción de inversiones en el sector de telecomunicaciones.

La reflexión de los operadores es que esto se presenta en el momento en que el país requiere más inversiones, además de que con las nuevas medidas una reducción en los precios para los consumidores se daría sólo en la medida de lo posible y sólo si se logra adelgazar el gasto operativo de las empresas.

El análisis realizado por The Competitive Intelligence Unit indica que si bien en la desagregación existe la posibilidad de un escenario en el que no aumenten las inversiones por parte del concesionario principal, en el corto plazo, también en cierto que se fomenta una sana competencia.

“Derivado del incremento en la demanda se incentiva al conjunto de operadores a invertir en infraestructura no redundante y a utilizarse eficientemente para reducir sus costos y ampliar sus márgenes de ganancias”.

Tal situación se afirma, da como resultado una acumulación adicional de capital, tanto por el operador como por los competidores, por lo que hay un aumento en la inversión en infraestructura.

Otro de los puntos importantes es que en el estudio de impacto económico presentado por Cofetel, se admite que el país requiere mayor infraestructura en telecomunicaciones y la desagregación traería una reducción en las inversiones por parte de todos los operadores.

Los preexistentes por falta de incentivos y los competidores porque no tendrán que construir infraestructura propia, sino en el largo plazo de igual forma con la política de interconexión absoluta se incentivan inversiones en redes adicionales en el largo plazo.

Se indica que de acuerdo con el análisis las inversiones en el sector tienen un impacto sustancial en la economía, ya que del crecimiento total del producto interno bruto (PIB), 10 por ciento está explicado por servicios generados por infraestructura de comunicaciones.

Es decir, indican los operadores, las telecomunicaciones, por lo menos en una fase inicial, son las causantes del crecimiento económico.

Con respecto a las tarifas, y el hecho de que una baja de precios en beneficio del consumidor es sólo una posibilidad el análisis de los operadores indica que en el estudio se omite señalar que la baja de tarifas a nivel mundial es un efecto probado de la apertura a la convergencia plena, nacional, que no existe en México.

Reglamento no quita atribuciones: SCT

La Secretaría de Comunicaciones y Transportes aclaró que el nuevo reglamento de la dependencia no le quita atribuciones a la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), ya que cada entidad tiene personalidad jurídica y responsabilidades propias, por lo que descartó que haya una “doble ventanilla” en el sector de las telecomunicaciones.

El director de la unidad jurídica de la dependencia, Gerardo Sánchez Henkel, detalló que la ley establece que la comisión es un órgano desconcentrado de la SCT, jerárquicamente subordinada a ésta y al titular del Ejecutivo federal.

Expuso que el reglamento delimita las funciones que le competen a la dependencia federal y a la propia Cofetel, que a su vez están escritos en la Ley Federal de Telecomunicaciones como en la Ley de Radio y Televisión.
Un ejemplo de ello, añadió es que a la Cofetel le corresponde conducir los pasos de licitación de frecuencias que van desde la convocatoria hasta el fallo que se somete a consideración del titular de la SCT, “no hay una sola unidad administrativa distinta a la Cofetel que tenga atribuida esta determinación”. (México. Notimex )